Законодательством, и прежде всего Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание для нерадивых родителей и иных законных представителей несовершеннолетних.
Привлечь к ответственности за всё сразу

Частью 1 статьи 5.35. КоАП РФ предусмотрен всеобъемлющий состав: «неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». Все жизненные ситуации подходят под это определение. Ребенок прогуливает школу – родители не обеспечивают процесс его обучения, хулиганит – родители не обеспечивают его воспитание, ребенок нуждается в госпитализации и серьезном лечении, а родители являются сторонниками народной медицины – действия родителей наносят вред ребенку и нарушают его права на оказание медицинской помощи, и так далее до бесконечности.
Частью 2 той же статьи предусмотрено наказание за более конкретные действия – лишение возможности общаться с родителями или близкими родственниками; неисполнение судебного решения об определении места жительства детей; неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав; воспрепятствование родителям в осуществлении ими прав на воспитание и образование детей, защиту их интересов.

То есть законом предусмотрены случаи, когда в результате семейных конфликтов один из родителей, а то и бабушка или дедушка, забирает ребенка, никому больше не дает общаться с ребенком, не говорит, где находится ребенок, а судебные решения попросту игнорирует.

Такие случаи - не редкость, и именно в целях повышения ответственности за подобные правонарушения были введены в 2011 году в действие части 2 и 3 статьи 5.35 , которая ранее состояла только из одной части.

Частью третьей статьи 5.35. предусмотрена ответственность за повторное совершение нарушений, предусмотренных второй частью той же статьи.
Также статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей за появление несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, а также за распитие ими пива, алкогольной продукции, употребление наркотических и одурманивающих веществ в общественных местах.

Почему речь только о тех, кто не достиг возраста 16 лет? Потому что с 16 лет несовершеннолетний уже сам несет административную ответственность за эти правонарушения.
Региональная специфика

Федеральное законодательство позволяет регионам формировать своё, областное или краевое законодательство об административной ответственности. Такое законодательство есть в Москве, Санкт-Петербурге и многих других регионах страны. Среди прочих правонарушений в региональном законодательстве могут быть предусмотрены и правонарушения, предусматривающие ответственность родителей и законных представителей. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрена ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих. Схожая норма содержится в законодательстве Ленинградской области и других регионов страны.
Кто может быть привлечен к ответственности?

Помимо родителей, к ответственности могут быть привлечены опекуны и попечители, приемные родители (приемная семья как форма осуществления опеки на возмездных условиях), лица, усыновившие (удочерившие) детей в судебном порядке, то есть де-юре ставшие для ребенка родителями.
Не могут быть привлечены к ответственности лица, лишенные родительских прав (речь идет именно о том ребенке, в отношении которого осуществлено лишение прав), опекуны и попечители, чьи полномочия были прекращены к тому моменту, когда случилось событие, ставшее причиной привлечения к ответственности.

Иначе говоря, нельзя привлечь к ответственности лицо, которое хоть и являлось на протяжении какого-то времени законным представителем несовершеннолетнего, но перестало быть таковым ко времени наступления события, послужившего основанием к привлечению к ответственности. Например, если подросток угнал машину, а возраста привлечения к уголовной ответственности он еще не достиг, то должны привлечь к административной ответственности родителей, но поскольку те к моменту угона уже были лишены родительских прав, то к ответственности будут привлекать опекуна.
Как накажут?

За совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 5.35 и статьей20.22 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа. Размер штрафа невелик – от 100 до 500 рублей (ч. 1 ст. 5.35) и от 300 до 500 рублей (ч.20.22). Часть 2 ст. 5.35 предусматривает наложение штрафа от 2 до 3 тысяч рублей.

Логика проста: штраф будет выплачиваться из бюджета той же семьи, в которой живет несовершеннолетний, а значит, в итоге негативно отразится и на содержании ребенка. С другой стороны, нарушение прав и интересов ребенка недопустимо, равно как недопустимо неисполнение судебных решений. Поэтому частью 2 статьи 5.35 предусмотрен уже более значительный размер штрафа.

Частью третьей статьи 5.35. предусмотрено увеличение размера штрафа до 5 тысяч рублей, также предусмотрено наказание в виде административного ареста.
Срок давности

Существует общее правило, предусмотренное статьей 4.5. КоАП РФ , в соответствии с которым постановление об административном правонарушении не может быть вынесено позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а по делу, рассматриваемому судьей – позднее трех месяцев.
Кто принимает решение?

Органом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35. и 20.22 Кодекса об административных правонарушениях , является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.35 может также быть рассмотрено судьей. Комиссии по делам несовершеннолетних (так называемые КДН) были созданы еще в советские годы, и не потеряли своей актуальности в настоящее время.
По итогам рассмотрения материала об административном правонарушении комиссия выносит постановление либо о прекращении производства по делу, либо о привлечении к ответственности с указанием вида и размера наказания. На рассмотрение КДН или судьи поступает уже готовый материал, в основе которого лежит протокол о совершении административного правонарушения, а его еще надо составить.
Кто может составлять протокол?

Если в части органа, уполномоченного рассматривать дела нашей категории, закон не предусматривает разнообразия, то в части лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении вышеуказанных правонарушений, закон (а речь идет о Кодексе РФ об административных правонарушениях) наделяет соответствующими полномочиями сотрудников полиции, членов комиссий по делам несовершеннолетних, и судебных приставов.

Приставы наделены полномочиями по составлению протоколов о совершении правонарушений, предусмотренных только частями 2 и 3 статьи 5.35 КоАП. Федеральной службой судебных приставов изданы Методические рекомендации о порядке применения частей 2 и 3 статьи 5.35 КоАП (от 29.09.2011 г. № 04-15). Рекомендации содержат разъяснения как по существу самих правонарушений, предусмотренных указанными нормами права, так и относительно действий судебных приставов по выявлению и фиксации фактов совершения этих правонарушений. На практике буквально все протоколы поступают на рассмотрение в КДН из органов внутренних дел.
Причины и последствия привлечения к ответственности
Вспомните, когда вы сами прогуливали школу, разве родителей за это штрафовали? Или когда участковый разгонял вашу веселую компанию, сидящую во дворе с магнитофоном и вином – разве это заканчивалось протоколом? Ну вызовут родителей в школу, ну придет домой участковый с беседой о моральном облике советской молодежи…

На практике до привлечения к административной ответственности родителей или иных законных представителей доходит лишь в исключительных случаях, когда все другие «меры профилактики» не помогают. Как правило, семья уже включена в списки «неблагополучных», состоит на учете в социальных службах, однако родители свое отношение к выполнению своих обязанностей не меняют.

Также не стоит забывать и о «палочной» системе оценки деятельности органов полиции. Количество оформленных протоколов – один из показателей эффективности работы, особенно в рамках проведения каких-нибудь рейдов, общегородских профилактических мероприятий по профилактике детской безнадзорности и прочих подобных кампаний. После двух-трех фактов привлечения к административной ответственности решается вопрос о лишении родительских прав.

При причинении вреда жизни или имуществу виновник должен отвечать за содеянное в полном объеме. Но данное правило применяется только к дееспособным гражданам после 14 лет.

Поэтому если вред причиняют лица, которым не исполнилось 14 лет, то за них ответственность за несовершеннолетних детей будут нести их родители, опекуны или иные законные представители.

Ответственность родителей за вред причиненный детьми

Полная ответственность за вред, причиненный детьми до 14 лет (то есть малолетними лицами) возлагается на их родителей или усыновителей. Однако родителей могут тоже освободить от ответственности за несовершеннолетних детей, если они докажут свою невиновность.

За детей сирот и детей, которые оказались без опеки родителей, ответственность несет организация, которая осуществляет надзор за детьми. Если же ребенок совершает вред в то время, пока он временно пребывал под наблюдением медицинской или образовательной организации, то за него будет отвечать руководство такой структуры, если не докажет отсутствия вины. К таким надзорным организациям относят:

• Медицинские учреждение (санатории, больницы).
• Образовательные учреждения (школа, садик, гимназия, лицей).
• Организации, совершающие надзор за малолетними детьми.
• Лица, которые занимаются воспитанием детей на основании договора (репетитор, няня).

Важно: все эти лица будут нести ответственность за несовершеннолетних детей, если не докажут что вред ребенком совершен не по их вине.

Несмотря на то, что ответственность за поступки ребенка может наступать и у родителей, и у организаций, в которой временно находится малолетний гражданин, рамки такой ответственности будут различными.

Даже если будет установлено, что ребенок совершил вред другому лицу, когда находился под присмотром, к примеру, учителей в школе, то родителей малолетней дочери или сына тоже могут привлечь к ответственности за несовершеннолетних детей, как соответчиков.

Если в суде будет установлено, что виновным в том, что ребенок причинил вред, является и воспитательная организация и родители ребенка до 14 лет, то вред подлежит возмещению путем долевой ответственности, в зависимости от степени вины каждого из ответчиков.

Отметим, что не происходит освобождения от обязанности и в случае, если ребенок уже достиг 18 лет или имеет имущество, достаточное для покрытия вреда. Однако в таком случае есть одно исключение – если родители ребенка, причинившего вред, умерли или у них нет возможности оплачивать компенсацию ущерба за ущерб жизни или здоровью, тогда обязанность по компенсации вреда могут переложить на ребенка, который стал полностью дееспособным и у него есть доход.

То есть с учетом материального положения суд может принять решение о том, что виновное лицо, может оплачивать возмещение вреда частично или полностью за свой счет.

Ответственность родителей за поступки детей

Наступление ответственности родителей возможно только при наличии у них вины. Виновным считается такое поведение родителей:

• Игнорирование своих обязанностей по воспитанию ребенка.
• Безответственное отношение к своим родительским правам по воспитанию детей.
• Злоупотребление своим правами в отношении ребенка.
• Аморальное поведение родителей.
• Недопустимые методы воспитания.
• Психологическое и физическое насилие в отношении детей.

Однако в каком бы виде не выражалась вина родителей или усыновителей, ответственность за несовершеннолетних детей они должны понести, если есть причинно-следственная связь между не выполнением родительских обязанностей и незаконным поведением детей по причинению вреда другим гражданам.

Например, сюда могут относиться такие ситуации: родители поощряют хулиганские действия детей, не контролируют детей или вообще не обращают внимания на детей, а также их поступки.

Ответственность за поступки детей должны нести оба родителя. Не освобождается от своих обязанностей родитель, который живет отдельно от своего сына или дочери. Но если он докажет, что его ребенок совершил вред другому лицу по вине того родителя, который проживает с сыном или дочерью и он не имел возможности принимать участие в воспитании ребенка, то его могут освободить от ответственности.

Ответственность за ребенка суд может возложить даже в том случае, если он на протяжении 3 лет после лишения прав.

При этом также должна быть доказана связь между неправомерным поведением ребенка и не осуществлением родительских прав.

Вина организаций (больниц, школ, лицеев) и лиц, у которых было обязательство присматривать за ребенком (частые педагоги, няни, гувернантки) заключается лишь в том, что они не произвели необходимого надзора за детьми в тот момент, когда был причинен вред.

К примеру, вина школы будет в том случае, если в то время, когда идут уроки и ребенок должен присутствовать на занятиях, ученик совершает поджог. Однако организация не будет нести ответственность за:

• Не проведение воспитательной работы или за ее низкий уровень.
• За не проведение должного контроля за детьми.

За причинение вреда малолетним ребенком отвечать могут одновременно и родители, и организации, которые совершают надзор за детьми. Их мера ответственности будет зависеть от степени вины отдельно каждого из них (так называемая долевая ответственность).

Не будет применяться правило о долевой ответственности, если причинение вреда совершено малолетними лицами, у которых разные родители или эти дети находятся под опекой различных граждан (организаций). В таком случае не применяется солидарная ответственность. Каждый из них будет отвечать только за неправомерные действия своего ребенка.

Ответственность лиц достигших от 14 до 18 лет

В отличие от детей до 14 лет, за которых в полном объеме ответственность несут родители, после исполнения 14 лет гражданин самостоятельно должен отвечать за все свои поступки. Это значит, что с 14 лет ребенок без каких-либо поблажек отвечает за причинение вреда здоровью или имуществу других лиц.

Важно: ребенок от 14 до 18 лет может освобождаться от выплаты компенсации за причинение вреда, если у него нет дохода или имущества, достаточного для покрытия ущерба. Тогда вред придется возмещать родителям или же им необходимо будет доказывать, что причинение ущерба совершено их ребенком без их вины.

Не будет обязанности по возмещению ущерба за своих детей от 14 до 18 лет у их родителей если:

• Ребенок, совершивший неправомерные действия, приобрел дееспособность до достижения 18 лет. Такое возможно на основании ст.21 ГК РФ при вступлении несовершеннолетнего в брак или если он работает с 16 лет по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. В случае получения полной дееспособности ребенок сам должен нести ответственность за свои поступки, заключать самостоятельно сделки, продавать/покупать имущество и т.д..
• Достижения совершеннолетия. Тут дополнительных разъяснений не требуется, каждый человек становится автоматически дееспособным с 18 лет.

Если же у детей нет никакого дохода или имущества, то ответственность за него несет и тот родитель, который проживает отдельно. Однако у такого родителя есть право на то, чтобы оспорить свою ответственность за ребенка, если по вине второго родителя у него не было возможности воспитывать и общаться с ребенком или же он не мог общаться с ребенком по иным причинам (например, ввиду тяжелого и затяжного заболевания).

Регрессное требование за вред, причиненный детьми

Важно отметить, что родители, которые возместили ущерб за своих детей, не имеют полномочий требовать потом от детей компенсации за это (то есть право регресса у них отсутствует). Такое требование не возникает у родителей даже после того, как ребенку исполнится 18 лет. Не приобретают право регресса и другие лица, которые возместили ущерб за ребенка – опекуны, представители воспитательных и образовательных учреждений.

Что касается морального ущерба, то потерпевший тоже может требовать возмещения моральной компенсации от родителей малолетнего лица (до 14 лет). Однако если вред совершил гражданин от 14 до 18 лет, то он должен за свой счет.

Обязанность по возмещению потерпевшему гражданину морального ущерба возникает у родителей или опекунов только в том случае, если у ребенка недостаточно дохода или отсутствует имущество, стоимость которого может покрыть долг.

Ответственность родителей за воспитание детей утверждена в Семейном Кодексе РФ. Конвенция по правам несовершеннолетних провозгласила эту обязанность, подтвердив, что обеспечить интересы своего потомства должны мать с отцом. Дети вырастут, станут достойными гражданами нашей страны - образованными, воспитанными, ответственными перед государством и заботливыми с предками. Для достижения положительного результата не нужно перекладывать заботы о подрастающем поколении на бабушек и дедушек и педагогов.

Равноправие всех членов в семье

Конституция и Семейный кодекс РФ определили ответственность родителей за воспитание детей. Кроме обязательств они имеют права, которые будут прекращены сразу после совершеннолетия подопечных. Положения закона так разработаны, что с одной стороны дана привилегия жить с ребенком, распоряжаться его временем, если это не противоречит его интересам, с другой — условия становятся долгом опекуна. Все установки в Семейном кодексе взаимосвязаны.

Дается гарантия матери со стороны закона в ее вправе сына:

• опекать, рассказывать сказки, читать книги;
• растить по правилам ею установленным;
• воспитывать по семейным устоям.

В статье 61 СК РФ утверждено родительское равноправие. Отец должен проявлять заботу о дочери, развивать:

• нравственность;
• духовность;
• следить за физическим развитием и общим здоровым состоянием организм.

На обоих родителях лежит одинаковая ответственность за воспитание детей, у них преимущество перед другими родственниками:

• бабушкой;
• дедом;
• сестрой;
• братом.

Но запрет на встречи с родными людьми они не могут объявить, не имеют права мешать общению с ними. При разводе семейной пары и раздельном проживании, они должны прийти к мирному соглашению о дальнейшем нахождении несовершеннолетних граждан. Когда договориться не могут, этот вопрос переходит в судебную инстанцию.

Как в суде решают проблему при расторжении брака?

Ответственность родителей за воспитание детей, права и обязанности - равные. На этом основании, когда в суде рассматриваются дела по семейным конфликтам, во главу ставится интерес ребенка.

При бракоразводных процессах судьей учитывается детское:

• мнение;
• привязанность к матери или отцу;
• любовь к сестре или брату;
• возраст;
• нравственность каждого попечителя;
• сложность отношений, если они возникли с опекунами.

В правовом органе изучат, какие возможности есть у гражданина для воспитания своего ребенка:

• работа, распорядок дня;
• квартира;
• уровень доходов;
• отсутствие вредных привычек;
• чистота перед законом.

В статье 66 Семейного кодекса РФ даны гарантии родителю, которому суд определит жить отдельно от детей:

• воспитывать;
• общаться;
• принимать участие в жизни, образовании.

Мать не может препятствовать отцу в воспитании несовершеннолетних отпрысков, если судом установлен порядок встреч. Когда будет доказано, что такие свидания опасны для здоровья, наносят вред детям — человека лишат родительских прав. Виновный родитель понесет наказание при невыполнении судебных определений. Он может опротестовать решение правового органа, который пересмотрит все условия и если интересы ребенка ущемлены, передаст его судьбу достойному воспитателю, при условии, что мнение несовершеннолетнего учтено.

Кто ответит, если дети нарушают закон?

Нарушение общественного порядка, совершение неправомерных действий другим лицам, на совести представителей несовершеннолетних, они обязаны вырастить достойных граждан для государства. Принадлежит ответственность родителям, за ненадлежащее воспитание детей. Это требование указано в Гражданском кодексе РФ, объясняют положения статьи 1073, 1074. Законодательные акты утверждают, за проступки малолетних граждан до исполнения ими 14 летнего возраста ответ предстоит держать:

• родителям;
• попечителям, опекунам;
• сотрудникам соцзащиты;
• организациям, где ребята находятся на содержании, если нет родственников;
• образовательным учреждениям;
• медицинским заведениям;
• надзирающим органам.

После 14 дня рождения за тяжкие преступления подросток ответит по УК РФ. Нанесенный ущерб должны будут возместить родственники или усыновители, у которых он находится на попечении. С 18 лет закон об ответственности родителей за воспитание детей теряет свою актуальность, требования полностью переходят на совершеннолетнего.

Если произошло лишение остаются обязательства еще 3 года наблюдать и отвечать за преступные выходки малолетних отпрысков.

Неуважительное отношение к закону происходит по причине недостатка воспитательных мер, если мать с отцом были отстранены от ребенка, значит, по их вине появилась асоциальные намерения.

На педагогов возлагается контроль над поведением детей, устроенных в заведениях:

• дошкольных;
• образовательных;
• спортивных.

Школьного учителя накажут, когда его ученик вместо занятий отлучится в торговый центр, украдет там игрушку, конфеты. Он обязан предупредить об ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей, сообщить им о прогуле или позвонить в правоохранительные органы.

Воспитатель детского сада тоже отвечает за поступки малышей, пока они там находятся или их повели в развлекательный центр. Педагоги могут переложить вину на официальных представителей детей, если докажут плохое содержание, отсутствие заботы со стороны взрослых, для этого семью нужно поставить на учет в надзорные организации, как неблагополучную.

Преступные деяния с уголовными последствиями

В законе об ответственности родителей за воспитание детей, УК РФ указывает на возрастное ограничение, на этом основании назначают наказания. В статье 20 п.1 сказано, что по уголовному праву судят граждан с 16 лет.

Есть исключения в п.2 акта, там обозначены преступления, отягчающие приговор и подсудность в 14 летнем возрасте:

• умышленных убийствах;
• сексуальных насильственных действиях;
• намеренно нанесенных увечьях;
• хищениях в крупных размерах;
• транспортных угонах;
• вымогательствах;
• террористических актах.

Расследования уголовных происшествий с участием граждан возрастом 14 -17 лет находятся под особым контролем. Когда дело доходит до суда, во внимание принимается:

• физические, интеллектуальные показатели;
• соответствует ли подросток по умственным способностям, развитию своим одногодкам;
• полученное образование;
• как оценивает свои действия, насколько понимает, что совершил;
• в каких условиях рос и воспитывался.

Перевоспитывают сложных подростков принудительным педагогическим воздействием. По возможности и степени совершенного деяния его могут отпустить под правовую ответственность родителей за воспитание детей или поместить в медицинское заведение, где учат и лечат. На судебных заседаниях должны присутствовать представители несовершеннолетних преступников.

Где будут рассмотрены:

1. В каких условиях жил нарушитель порядка.
2. Степень участия в жизни подростка его попечителей.
3. Среду обитания, в которой формировалась личность.

По мнению юристов, от плохих отношений с близкими людьми, связи с криминогенным обществом, проявляются противоправные склонности. Если за воспитание детей несут ответственность родители по Семейному кодексу и статье 61, то наказания за нарушения этих положений наступает по УК РФ, о чем раскрывает статья 156.

Статистические выводы

Делая выводы по статистическим данным, аналитики утверждают, что неблагополучные семьи увеличивают преступный контингент, там в основном растут ребята без надзора. Хотя романтика из криминальных сериалов привлекает на совершение необдуманных поступков и подростков, выросших у интеллигентных профессоров, успешных бизнесменов.

Когда они выслушивают беседы об ответственности родителей за воспитание детей - не верят, что их дочь- отличница или сын- победитель олимпиад, которым не было ни в чем отказа, принимали участие в разбойном нападении. Судья при рассмотрении дела с участием несовершеннолетних лиц примет во внимание:

• доказанную халатность к воспитательным обязанностям со стороны попечителей;
• поддержку членов семьи противоправного поведения;
• аморальное состояние представителей ребенка;
• отсутствие досуга, развивающего интеллект.

Взрослые, занятые работой, материальным благополучием, порой забывают о моральной поддержке своим подопечным, одинаковой ответственности родителей за воспитание и содержание детей. Если в суде обнаружат злостные нарушения - ограничат или лишат родительских прав.

Какие предусмотрены наказания

После судебных разбирательств определяется тяжесть вины отцов и матерей за проступки их отпрысков.

От серьезности преступления зависит мера наказания:

1. 100 000 руб. - штрафные санкции.
2. 400- часовые обязательные отработки.
3. 2-летний исправительный труд.
4. 3 года принудительных работ.
5. Отстранение от работы на 5 лет в определенном виде деятельности;
6. 3-летнее заключение под стражу.

Старшему поколению придется возместить ущерб, который подростки нанесли пострадавшим. Оплатить лечение, если нанесен вред здоровью, компенсировать денежным эквивалентом моральное унижение.

Тесная связь семьи и школы

Постоянное взаимодействие представителей учеников с администрацией образовательного заведения поможет вовремя предупредить преступление. Классный руководитель расскажет о своих наблюдениях и подозрениях в сфере обучения, новых опасных интересах, обнаруженных вокруг школьного общества. Учитель предупредит о необходимости посещать род. собрания, ответственности родителей за воспитание детей.

Но она лежит на всех взрослых, которые по долгу службы или происхождению занимаются несовершеннолетними. В правовых актах нет положений, которые бы обязывали законных попечителей учащихся посещать совещания организованные для родителей, но только там они получат достоверную информацию об образовании и реализуют свои права принимать участие в учебном процессе.

Кто может заменить?

Постоянная загруженность работой не всегда позволяет встретиться с педагогами в школе. Нужно заранее предупредить классного руководителя, что известна ответственность родителей за воспитание детей, но родительское собрание посетит ближайший родственник, няня, работающая официально в семье.

Бабушкам, дедушкам, тетям и дядям никто не запретит прийти на беседу к учителю, если отец чрезмерно занят производственными делами, а мать не может оставить младенца, но они не официальные представители ребят, поэтому не могут принимать ответственных решений по обучению.

Когда наступает административная ответственность родителей за воспитание детей?

Когда ребенку исполнится 16 лет, он ответит за свои незаконные действия, если у него есть имущество и доход. Отсутствие заработка автоматически перекладывает возмещение ущерба на его попечителей. До этого возраста ответственность за воспитание и обучение детей — на родителях.

К административным правонарушениям принадлежат проступки:

• антисоциального характера;
• периодические пропуски занятий в школе;
• совершение опасных для окружающих действий;
• мелкие хищения, хулиганское поведение.

За это накажут:

• штрафом;
• публичным извинением перед потерпевшими;
• оплатой компенсаций за моральный и фактический ущерб.

Подросток может сам оплатить расходы за последствия противоправных действий, если у него имеются собственные средства. В обратном случае издержки возмещают родители. Для законных представителей предусмотрены наказания, если контролирующие органы за содержанием малолетних обнаружат:

• ребенок социально не воспитывается;
• плохо одет и накормлен;
• отсутствует обучение;
• нарушены права, интересы.

Когда родитель не уделяет полноценного внимания для нормального развития детей, халатно относится к своим обязанностям, ответственность наступит в обязательном порядке. Если не вмешается школа - органы попечительства, соцзащита поставит на место нерадивых воспитателей.

Злоупотребление правом — что это?

Между административной ответственностью родителей за ненадлежащее воспитание детей и уголовной — тонкая грань. Вначале семью обязуют выплатить штраф в размере 500 руб. по КоАП РФ и статье 5.35. Законодательный акт дает такие основания в применении наказания. Если граждане систематически уклоняются от выполнения обязанностей, по достойному содержанию подрастающего поколения, злоупотребляют своим родительским правом, деяния могут сразу переквалифицироваться из одной степени в более серьезную, где штрафами не отделаться.

К таким действиям относятся:

• постоянное отсутствие на школьных собраниях;
• одежда не по сезону, при заболеваниях игнорирование медицинских обследований, плохое питание - все это признаки халатного отношения к детскому здоровью;
• физические наказания, моральные унижения нецензурной бранью;
• регулярные пьянки в семье;
• привлечение несовершеннолетних к аморальным поступкам - кражам, попрошайничеству;
• место проживания детей скрывают от отца, когда мать занимается воспитанием и наоборот;
• дети школьного возраста не учатся в образовательных заведениях.

Есть семьи, в которых каждый год появляется младенец, но старшие ребята вообще не учатся в школе и даже не записаны там. Дать им образование — это обязанность родителей и право детей. Взрослые объясняют недостатком средств, собственной безграмотностью, нет денег, чтобы собрать школьников для обучения. В государстве разработаны программы для обеспечения малоимущих семей, если ячейка общества не воспользовалась такой помощью, значит, учеников переселят в заведения, где будут предоставлены все условия для достойного воспитания.

Чтобы восстановить семью, вернуть право на воспитание, гражданам долго придется доказывать:

• пройдено ли лечение от зависимостей и реабилитация;
• в квартире или доме выполнен ли ремонт, налажены ли коммуникации;
• есть ли официальная работа, стабильный заработок;
• куплены ли детские вещи, предметы обихода, заполнен ли холодильник продуктами.

Отец или мать лишенные прав на своих детей для их восстановления должны быть готовы:

• забрать детей из интернатов для личного воспитания в чистое жилое помещение;
• выбрать образовательный и воспитательный способ, который безопасен для учеников и не противоречит их интересам;
• развивать духовно и психологически личность будущего взрослого человека.

Детство в нашей стране должно проходить благополучно. Правительство озабочено демографической ситуацией, для ее улучшения предлагают государственную помощь. Но дети должны не только рождаться, но и расти, воспитываться, получать образование в нормальных условиях. Это не значит, что, когда на свет появился гражданин РФ, вся забота переходит на госбюджет. Пока малышу не исполнится 18 лет, за него отвечают родители. Все поступки, мысли, мечты, намерения находятся под их контролем, чтобы знать, какого человека они передадут на службу государства.

Российское законодательство относит детей к социально незащищенным категориям. Их права и интересы подлежат государственной защите в первоочередном порядке. Власти заставляют матерей и отцов исполнять свои прямые обязанности по воспитанию. За ненадлежащее выполнение возложенных на них функций виновных ждет наказание. Ответственность родителей за несовершеннолетних детей выражается в различных формах и проявлениях. Семейный кодекс устанавливает, что она длится до того, как сыну или дочери исполнится 18 лет.

Даже если родитель не проживает совместно с ребенком, например, если супруги развелись, отец и мать должны в равной степени реализовывать свои обязательства по воспитанию несовершеннолетнего. Данное понятие включает духовную, материальную, моральную и физическую составляющую. Когда со стороны родителей производятся действия, нарушающие права детей, они плохо и безответственно относятся к малышу, их следует привлечь к ответственности в рамках действующего гражданского, административного или уголовного кодекса.

Статьи КоАП и ГК РФ

Ответственность родителей определяется согласно статьям и положениям действующего законодательства. Мера наказания имеет связь со степенью тяжести наступивших последствий от противоправных деяний и устанавливается согласно нормам Семейного кодекса, а также регламентируется:

• Гражданским кодексом;
• КоАП;
• уголовно-процессуальным законодательством.

Для наступления ответственности со стороны родителей несовершеннолетних детей достаточно совершения однократного противоправного поступка (причинения вреда) или допущения постоянных нарушений их прав. Если вам вменяют вину по ГПК РФ, то следует изучить статьи 1073–1075, поскольку именно они определяют меры и характер применяемой ответственности. Когда дело рассматривается как административное правонарушение, следует обратить внимание на статью 5.35 КоАП. Уголовная ответственность наступает при наличии факторов и обстоятельств, предусмотренных в статье 156 УК РФ.

Ответственность родителей за плохое воспитание детей наступает не только, когда отец или мать намеренно нарушают права ребенка, но и в случае, если они бездействуют, когда кто-то посторонний посягает на их безопасность.

Правильное воспитание - основа для дальнейшего развития малыша и его реализации в жизни. Когда человек с ранних лет имеет представление об институте семьи, это позволяет личности полноценно сформироваться. Дети вырастают морально и психически здоровыми, правильно расставляют жизненные приоритеты, устанавливают цели и достигают их. Неправильное воспитание провоцирует развитие детского алкоголизма и преступности. Предотвратить подобное будущее можно, если государство будет осуществлять жесткий контроль за тем, как в семье выполняются воспитательные функции и обязанности.

Виды ответственности родителей и других лиц

Ответственность введена для того, чтобы защитить интересы несовершеннолетних, чьи права систематически ущемляются, детей, попавших в сложные жизненные обстоятельства. Осуждение безответственных матерей и отцов осуществляется не только на юридическом, но и на общественном уровне. Наказание для лица, посягнувшего на права и интересы малолетнего, может проявляться в разных формах. Чаще всего используются:

• присвоение семье статуса неблагополучной, постановка ее на учет и осуществление постоянного контроля за жизнью граждан;
• ограничение прав на ребенка с необходимостью выплаты алиментов;
• лишение прав на детей с отсутствующей возможностью восстановления.

Даже если малыш или подросток перейдет под ответственность государства или другого родственника, на родителей будет возложена обязанность по его содержанию в виде выплаты алиментов. Вопрос о выборе меры наказания рассматривается в суде. В подобных производствах всегда участвуют представители органов опеки и попечительства. За жестокое обращение с несовершеннолетними (причинение им морального и физического вреда) ждет уголовная ответственность по статье 156.

Аналогичные меры наказания применяются к гражданам, несущим ответственность за детей, - опекунам, педагогам, сотрудникам других организаций и учреждений. В результате уклонения от уплаты алиментов или совершения другого деяния, ущемляющего права ребенка, к лицам могут применяться следующие меры наказания: штрафы, исправительные и обязательные работы, временный арест и лишение свободы.

Как наказать родителей за неисполнение своих обязанностей

Призвать лиц к ответственности за невыполнение родительских обязанностей и неучастие в воспитании могут различные службы и уполномоченные инстанции. Одной из таких является комиссия по правам детей, созданная на базе учебного заведения. Уполномочены открыть дело против родителей, наносящих моральный или физический вред, социальные службы и органы правопорядка. Если в отношении несовершеннолетних граждан рассматривается вопрос жестокого обращения, дело должен курировать суд.

Чтобы человеку была назначена определенная мера ответственности за невыполнение родительских обязанностей, по факту нарушения прав или нанесения вреда малолетнему, должностные лица или представители полиции должны составить протокол об административном правонарушении. После подписания документа он передается в комиссию по делам несовершеннолетних, где и принимается окончательное решение по делу и мера ответственности за совершенное противоправное деяние.